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El Mercosur cayó en una grave crisis de credibilidad y falta
de transparencia, admitió ayer el ex negociador argentino Dr. Félix
Peña. Dijo que uno de los mayores problemas es la falta de acceso
efectivo al "mercado ampliado", prometido por el Tratado de
Asunción, pero no cumplido hasta ahora.
En ese contexto, comentó una carta remitida recientemente por
el presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, a los demás
presidentes de los países miembros del bloque, quien tras enunciar
las dificultades del Mercosur y al referirse específicamente a
las que afectan al Uruguay (falta de acceso al mercado ampliado y de alternativas
por medio de negociaciones externas), propone medidas para compensar las
asimetrías que perjudican a su país y también al
Paraguay.
Dijo que ellas se refieren a una doble flexibilización: la del
alcance de la unión aduanera, incluyendo su arancel externo común,
y la de las negociaciones comerciales extra Mercosur. En relación
a estas, plantea que la flexibilidad que se logre sea en el marco de negociaciones
conjuntas o "permitiendo negociaciones individuales", a lo que
calificó como una propuesta positiva.
Peña agregó que una crítica común en países
como Paraguay, Bolivia y Uruguay es que el mercado ampliado, prometido
en el Tratado de Asunción, en realidad no existe, porque ni bien
las economías menores logran cierta competitividad, tropiezan con
irritantes e insalvables obstáculos extra arancelarios.
Añadió que también hay un problema de "calidad
institucional" en el Mercosur, y que sin el establecimiento de reglas
claras y estables no se podrá lograr un proceso de integración
que represente ganancia (gana-gana) para todos los componentes del bloque,
y no solamente para los más grandes.
El especialista advirtió que tampoco existe un "Plan B"
alternativo para el Mercosur en las actuales condiciones, y aunque se
lo inventara, difícilmente podría gozar de la credibilidad
necesaria a nivel internacional. Sobre el punto, acotó que el camino
que queda es lograr que el actual proceso dé señales claras
de confiabilidad y comience a funcionar realmente dentro de los parámetros
diseñados inicialmente.
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